近日,我校法学与知识产权学院刘思佳副教授与广州医科大学公共卫生学院合作,在国际权威顶级期刊《柳叶刀》(The Lancet)正刊最新一期热点栏目在线发表题为《USA–China tariffs on pharmaceuticals affect global health equity》的通讯文章。该研究针对特朗普领导下的美国政府自2025年4月10日起对中国输美药品征收145%惩罚性关税的政策进行了深入剖析,并呼吁国际社会行动起来共同应对美国“关税霸权”下的全球药物政策与公共卫生治理。





“健康公平”(health equity)一直是全球卫生法关注的重点问题。作为世界最大原料药供应国,中国承担着美国青霉素、肝素及镇痛剂等基础药物72%的进口份额,而布洛芬等未获豁免的原料药关税将直接推升制药成本。该政策迫使美国本土药企在资本密集与监管严苛的双重约束下仓促推进原料药生产本土化,但短期内必然导致基础药物价格攀升,同时对依赖胰岛素等慢性病治疗的弱势群体构成生存威胁。从全球层面上看,关税叠加效应通过多级供应链传导,更使中低收入国家面临药物短缺与价格失控风险,美国此举不仅削弱《国际卫生条例》框架下的疫情联防机制,更通过割裂药品贸易网络破坏世卫组织建立的药品关税豁免体系,暴露出公共卫生治理与贸易政策的结构性矛盾。

作为青年法学学者,刘思佳副教授特别呼吁国际社会亟须通过原料药生产多元化与药品关税豁免机制重建全球卫生安全网络,避免保护主义政策侵蚀全民健康。同时,需要积极反对美国霸权,多方推动重点药物和急需药物的关税豁免谈判,重构药物供应链,推动全球健康平等。这对于保障全球弱势群体免受政治扰动影响、平等获得急需治疗具有重要意义。

广东技术师范大学法学与知识产权学院为该研究署名单位,刘思佳副教授为第一作者,马家烙医生为通讯作者。《柳叶刀》杂志是全球七大顶级期刊之一,也是医学界排名世界第一的顶级权威期刊,在全球学术和公共领域都具有无与伦比的影响力,2023年影响因子为98.4分。此次研究亦是学校首次有学者在《柳叶刀》正刊发表法学类文章,可谓意义深远。